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发布时间:2017-09-07
同志们:
根据今年的林业科技工作计划和培训计划,省厅在此举办全省林地测土配方暨科研能力培训班。这次培训的主要任务是贯彻落实科技体制改革、全国林业科技创新大会、全省科技创新大会、国家科学技术奖励大会、全省科技奖励暨创新奖励大会等的精神,把握新形势新要求,提升科研科普能力,掌握林地测土配方信息系统维护使用技术,加快科技创新及成果转化力度。借此机会,我讲三点意见。
一、充分肯定林地测土配方和科研科普工作取得的成绩
近年来,通过全省各级林业部门的共同努力、广大林业科技人员的辛劳付出,林业科技创新和科学普及取得了明显成效,林地测土配方工作扎实推进。
(一)科技创新助推林业现代化建设
"十二五"以来,我们坚持以需求为导向,整合科技资源,建立省带市县协同创新机制,加大研发力度,实施各类科研项目500多项,投入资金2.3亿元,获得成果229项、新技术和新品种200余项、林木良种119个,收集种质资源5000多份,获国家科技进步二等奖1项、省科技进步奖53项、省专利一等奖1件、梁希科技奖13项,林业科技供给能力显著增强。
一是围绕产业发展开展科技创新,促进提质增效。先后组建了油茶、杉松、竹等12个科技创新专家团队,着力攻克全产业链关键技术难题,服务产业发展,对接精准扶贫。"湘林"系列油茶良种生态标准化栽培模式,产量高出普通油茶10倍,支撑全省800多家企业和合作社、2000多家种植大户参与产业发展,2016年全省油茶产业产值达300.8亿元;杉、松、杨等一批高抗、速生良种材积增益达20-50%;紫薇产业联盟带动产业年新增产值20亿元;通过红汁乳菇、茯苓等林菌林药研究,马尾松菌根苗造林第4年单次产红汁乳菇16.7公斤/亩;靖州县应用成熟技术种植茯苓面积达3万余亩,交易量占全国60%以上。2016年,全省林下经济产值达到484亿元。
二是围绕生态建设开展科技创新,保障生态安全。重点开展了土壤重金属治理、矿区植被恢复、湿地生态系统修复及生态环境监测等研究。创建了超富集酶人工湿地系统,结合分散式污水处理,对环洞庭湖区农村进行了生活污水处理示范;构建了森林、湿地生态拦截净化重金属污染试点示范,为减少湘江流域矿区重金属污染物扩散提供了绿色生态方法;铅锌、锑矿区废弃地土壤改良、植被恢复等关键技术为矿区生态系统修复与重建提供了科技支撑。冷水江锑矿区废弃地土壤重金属严重超标,生态系统严重退化,通过乔、灌、草植物生态修复系统构建、节水保土等多项标准技术集成示范,为矿区生态修复提供了标准化示范样板,得到了当地政府和省领导的高度重视。
三是围绕新兴领域开展科技创新,抢占制高点。深入开展生物质能技术研发,"非耕地工业油料植物高产新品种选育及高值化利用技术"获国家科技进步二等奖,攻克了非耕地工业油料植物蓖麻纯雌系三系杂交育种及工程化制种、油脂绿色高效制备、高性能油脂基材料和能源产品转化等多项关键技术,选育工业油料植物新品种22个,获发明专利24项,部分成果实现产业化。通过国际合作开展绿色复合材料创制关键技术研究,成果获中国林业产业创新三等奖,产品受市场青睐。根据森林康养新业态发展需要,重点开展了森林病虫害绿色防控、健康森林经营等技术研究与示范及标准研制,建成了全国规模最大的天敌繁育中心,研制天敌昆虫人工饲料6种,解决了天敌人工繁育和林间释放关键技术问题,每年工厂化生产天敌1000亿头。同时引进、消化吸收国内外研究成果,联合医疗、生物等领域协同攻关,建立了森林康养中心,与北大未名集团达成战略合作协议,签署了"未名青羊湖国际森林康养基地"项目建设协议,产业前景广阔。开展杨树等碳汇计量及评价、森林碳汇评价指标等林业碳汇技术研发,成立了中意低碳中心,与意大利马凯大区开展全面合作研究,将有力助推了我省林业抢占碳排放权交易的制高点和主动权。
(二)林地测土配方助推科技兴林惠民
一是开展主要造林树种测土配方定量施肥技术研究。结合已有研究基础,我们组织专家团队持续开展了油茶、毛竹、杉木、杨树、光皮树、闽楠、板栗、枣树、红椆、蓝莓等14个树种测土配方定量施肥技术研究,其中"油茶测土配方施肥与应用技术"通过成果评价,水平达国际先进,有效地推动了林地测土配方精准施肥。
二是加快了林地土壤测试站点网络建设。省厅依托省林产品质检中心成立了"湖南省林地土壤测试中心",支持浏阳林业科技推广站和郴州、怀化2个市林科所开展了区域土壤化验站建设,逐步有序推进林地土样采集分析化验工作,及时更新系统数据,以准确的实时数据科学指导造林。同时也鼓励各类科技项目对试验示范基地进行土样分析化验,既是基础研究数据积累,也是对系统数据的有益补充。
三是加强了林地测土配方系统平台维护。林地测土配方信息系统是基于全省林业基础地理数据库构建而成,必须根据林地基础数据变动及时更新。为此,省厅每年根据工作需要开展技术培训,下达维护任务。2016年,全省就系统使用与维护已举办培训班近20期,培训人员1000多人次,修改、更新了870万个小班数据。
四是大力推进林地测土配方系统推广应用。近年来特别加强了系统在林业重点工程项目中的全面应用,有效提升了营造林质量,特别是重点工程项目造林,明确规定,不使用测土配方信息系统,不允许作业设计,不允许检查验收,不允许给予资金补助。同时,通过建立联络员制度、建设示范基地、编印宣传资料等方式,加强了系统进村入户工作,尤其是调动林业站技术人员、科技特派员对当地林农进行培训和咨询服务。系统使用率、知晓率及系统点击率逐年递增,逐步成为林农身边的专家。
五是大力拓展林地测土配方系统服务功能。通过多年努力,系统已逐步实现由湖南省林业电子政务网(内网)单一途径查询向内网、互联网、手机、微信等多渠道查询转变,由单一的技术服务向提供林权信息查询、林业产权交易咨询等多功能综合服务转变。
(三)科学普及助推全民科学素质提升
一是科普活动精彩纷呈。每年围绕科技活动周、知识产权宣传周等主题开展了形式多样、内容丰富的科普活动,如举办森林康养、森林认证、野生动物保护等科普讲座;开展乡土植物大扫盲、植物大战PM2.5、植物克隆术等参与体验活动;通过微信公众号、电子屏、展板发布科技成果、标准、植物新品种,宣传林业科普基地建设和科技创新专家团队精准扶贫成效等;派员参加科普讲解大赛;免费开放省林业科技示范园、全国油茶科技成果展览室、省植物园科普教育宣教馆、温室多肉植物展示馆等,均取得突出成效。"十二五"以来,我省先后有2批19家单位获批为全国林业科普基地,1家单位获批第十批省级科普基地,其中1个基地获评省优秀科普基地,3个获评为我省首届"公众喜爱的科普场馆(基地)";3项活动获梁希科普活动奖,3部作品获评省优秀科普作品,3人次获全省科普讲解大赛优胜奖,连年获省科技活动周先进。
二是深入开展送科技下乡活动。我们精选了100名林业科技专家,组建12个专家服务团队,对12个县市区开展科技咨询和服务;组织省林科院、植物园对口5个贫困县根据实际情况开展院县科技共建;精选了100项林业实用技术,组织专家用科普语言将深奥的技术理论转化为通俗易懂的实用技术手册,编印成口袋书;收录各级标准目录2092个,编印了《现行林业标准目录汇编》,与良种苗木、配方肥料等一起送到了基层和扶贫点的林农和林业生产部门;还结合各类项目开展了实用技术、标准化技术培训,培养了一批乡土技术专家和现代林农,提升了林农致富本领。
三是加强科普信息化建设。近年来,我们着力打造"互联网+林业科技"线上线下相结合的科技服务,加强林地测土配方信息系统建设的同时,深化了与中部林权的线上成果转化模块建设,及时发布宣传科技成果及科技动态,推送科普知识,使其成为林业专家、林企、林农交流沟通的信息平台,增强了林业科普供给服务。
二、充分认识林地测土配方和科研科普工作的重要意义
习近平总书记多次强调:创新是民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭源泉,也是中华民族最深沉的民族禀赋。李克强总理在今年的国家科技奖励大会上再次强调,要全面提高科技创新能力,筑牢国家核心竞争力的基石;要鼓励从事基础研究和原始创新的科研人员潜心研究,可以十年不鸣,争取一鸣惊人。党的十八大明确提出实施创新驱动发展战略,十八届五中全会更将创新发展作为五大理念之首,对实施创新驱动发展战略进行安排部署。国家先后出台了《关于深化体制机制改革 加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《深化科技体制改革实施方案》、《关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》、《关于印发实施<中华人民共和国促进科技成果转化法若干规定>的通知》等文件。省委省政府也相应出台了《关于贯彻落实创新驱动发展战略 建设科技强省的实施意见》、《关于加快建立湖南省科技报告制度的实施意见》、《关于加快科技服务业发展的实施意见》、《关于印发<湖南省促进高等院校科研院所科技成果转化实施办法>的通知》、《关于印发<湖南省促进科技成果转移转化实施方案>的通知》等文件。去年"科技三会"的成功举行,让广大科技工作者欢呼"又一个科学春天"的到来。
汪洋副总理在全国林业科技创新大会上指出,只有加快科技创新,才能破解资源环境的瓶颈约束,拓宽林业发展的空间;才能增加林业和生态产品的供给,满足人民群众的多样化需求;才能提高林业发展的效率,提升生态保护能力和林业产业竞争力。张建龙局长指出,我国林业科技创新能力和整体水平还不高,在生态文明和林业现代化建设等方面还存在许多瓶颈制约,迫切需要加快推进林业科技创新。省第十一次党代会确定了建设"五大强省"发展目标,提出了"三个着力"、"四大体系"、"五大基地"的系列抓手和重大举措。在建设富饶美丽幸福新湖南新的伟大征程中,湖南林业面临着新的机遇和挑战,肩负着从绿色大省向生态强省转变的历史重担。绿色大省向生态强省转变,不仅仅是从量变到质变理念的升华,更是从注重数量向注重质量转变、从注重规模向注重功能提升转变、从注重面上向格局优化转变、从注重局部向注重整体布局转变。杜家毫书记在省科技奖励暨创新奖励大会上再次强调,要充分发挥科技创新在全面创新中的核心带动作用,聚焦重点领域实施科技攻关,依托重点平台加强协同创新,面向发展需求促进成果转化;要创新科技管理,推进研发体系、成果评价体系等改革,为建设"五个强省"提供强大动力。邓三龙厅长在全省林业局长会议上一再强调,要突出强化创新引领,结合市场需要、群众需要,围绕生态强省建设,围绕雾霾治理、重金属治理、碳汇等热点焦点问题,有针对性地开展林业应用科技研究,开展林业生态服务功能、森林质量精准提升、城市林业及种业创新等关键技术攻关;建立林业科技成果数据库,加强林业标准化和科技创新团队建设,完善"院县科技共建"合作机制,加强生态监测站等科技创新平台建设。
我省林业科研工作虽然取得了一些成绩,但与生态强省建设和林业快速发展的要求还有差距。一是创新活力仍然不足。作为地方林业科研单位,仍然面临高素质人才缺乏、梯队不尽合理、竞争压力较大、激励分配机制和保障机制不够完善等问题,制约了创新创业的活力。二是创新驱动体制机制有待完善。林业科研及产业化过程周期长,效益社会化、公益性特征突出,在很大程度上有赖于政府对林业科研单位财政保障和政策扶持。科研单位长期存在自我发展能力和科技投入相对不足的矛盾,制约了创新发展的水平。三是科技基础条件建设有待加强。各级各类科技创新平台建设受政策、资金等因素制约推进速度不快,智能化、精准化设施与高精尖仪器设备仍然较为缺乏,固定和长期性林业科研试验示范基地和野外生态监测台站建设相对滞后,林业科技创新的基础性、前沿性、持续性、系统性难以得到有效保障。
在新的历史起点上,面对科技体制改革的新政策新举措、林业现代化建设的新形势新常态及林业科研的新机遇新挑战,我们必须落实新理念,准确把握新要求,科学谋划林业科研事业,寻求新发展新突破。
林地测土配方是推动林业科技创新,提高肥料利用率、促进林地养分平衡、防治地力衰退,实现森林质量精准提升、森林生态服务功能增强、林业发展质量和效益提高、促进科技成果转化应用的有效途径;是实施林业精准扶贫、实现兴林富民的重要技术手段;是生态强省建设的科技保障措施之一;也是一项艰巨、复杂而系统,能为子孙后代留下科技遗产的庞大工程。开展林地测土配方工作不但有利于摸清我省林地土壤资源、适地适树、科学造林与施肥,而且能实现林产品定向培育,在湖南林业生产中具有划时代意义。国家林业局去年出台的《关于加快实施创新驱动发展战略 支撑林业现代化建设的意见》中,明确要求打造成果转化信息平台,开发研建"主要树种适地适树一张图"、测土配方施肥等公众信息服务系统。目前,林地测土配方信息系统初步实现了林地分析可视化、林地树种选择智能化、林木科学施肥定量化,将林业基础数据落实到山头地块,让广大林农能迅速查到自家山头地块林权信息、适宜种什么树、怎么种,同时为涉林部门适地适树、科学造林和配方施肥提供决策依据,为各级林业生产、管理与决策服务。但是我们要清醒地认识到,要充分发挥这项科技惠民工程的作用,在系统完善和推广应用便捷化、主要造林树种测土配方精准施肥技术、生态造林模式研究等方面还有大量工作要做,系统准确率、造林使用率均还有待提高,还需要广大科研人员多出成果,出好成果,集成充实到系统中。
习近平总书记在"科技三会"上还特别强调:科技创新、科学普及是实现创新发展的两翼,要把科学普及与科技创新放在同等重要的位置;没有全民科学素质普遍提高,就难以建立起宏大的高素质创新大军,难以实现科技成果快速转化。加强林业科普工作对提高林业从业人员科学素质和全民生态意识意义重大,利用科普基地现有资源开展科普工作是建设生态文明赋予的重大使命、是推动生态林业民生林业建设的客观要求、是提高林业自主创新能力的重要手段。因此,林业部门和广大林业科技工作者应责无旁贷地担负起林业科普工作,切实增强林业科普能力,壮大林业科普队伍,创新科普形式、丰富科普内容、夯实科普基地建设,以林业从业人员和广大青少年为重点对象,以传播生态文明理念和普及生态知识为重要内容,以提高林业科普基地服务能力为突破口,努力提升公众的生态意识和林业从业人员的科学素质,为建设富饶美丽幸福新湖南,发挥更大的作用。
三、努力提高林地测土配方和科研科普工作水平
(一)自觉担当科技强省强林新使命
一是加强科技创新服务。各级林业部门要加强调研,进一步明确生态强省和林业现代化建设的科技需求;要优化和创新科技服务,努力争取科技创新和研发投入,大力营造尊重科技、尊重人才的良好氛围,激发科研人才的创造活力;要帮助和支持科研单位落实成果处置、收益分配、人才流动等科技体制改革政策措施,增强科研人员持久创造动力;要深化国际科技合作与交流,支持科研人员走出去开展科技交流、研修培训,引进国外高端人才及先进技术和理念;要加强知识产权保护,鼓励和支持知识产权创造、保护、运用,使更多知识产权转化为现实生产力。
二是加强科研协作和团队建设。各科研单位要抓紧落实科技体制改革要求,结合本单位实际,制定出台配套政策,培育敢为人先、敢于探索、敢于容错的科研环境,厚植创新沃土;要加强单位间及单位内部各学科领域的科研协作与交流,加强产学研用协同创新;要加强团队建设,加强领军人才和青年科研人才培养,为各类人才施展才华提供更大空间、更广阔的舞台;要帮助科研人员解决实际问题,让他们大胆试、大胆闯、大胆干,没有后顾之忧。
三是努力提升自主创新能力。广大科技工作者要切实树立起创新发展理念,自觉融入科技强省强林新征程新使命,弘扬工匠精神,聚焦生态强省建设、供给侧结构性改革需求,力争在种质资源收集研制、生态修复、资源高效利用、森林质量精准提升、林下经济、森林康养、林业碳汇、林地测土配方、生物质能、有害生物防控、智慧林业、林产品质量检测等重点研究领域获得新突破,取得一批具有自主知识产权、高水平、高效益的科技成果。
(二)扎实推进林地测土配方系统提质升级及推广应用
一是继续深入开展主要造林树种测土配方定量施肥技术研究,科学指导营造林工作,精准提升森林质量;二是加强林地土壤测试中心(站)建设,争取早日挑起全省林地土样分析测试的重任;三是及时维护更新系统,省厅每年下达维护任务,指导各级林业部门不仅完成下达任务,而且要结合日常工作,及时发现和处理问题;四是继续广泛宣传推广应用系统,尤其是督促工程造林按要求全面应用,继续加强系统的进村入户宣传;五是加强示范基地建设,督促各地测土配方示范基地建设和管理,使其真正发挥示范带动作用。
(三)努力开创林业科普新局面
一是切实落实《科学素质纲要》实施任务。加强《科学素质纲要》和《科普法》及其实施方案的宣讲宣传;以林业从业人员和广大青少年为重点人群,分类推动科普"六进"活动;结合林业行业特色,围绕公众关注的林业热点开展主题科普活动,打造林业科普活动品牌。二是大力实施科技精准扶贫行动。利用"互联网+科普",大力推进科技成果、实用技术及标准的转化应用;加强院县科技共建,调动广大林业科技人员积极参与精准扶贫,与贫困村(贫困户)结对帮扶;强化示范引领,加强各类试点示范基地建设。三是推动科普基地和人才队伍建设。加强各级各类科普基地的内容建设、品牌建设和工作创新,促进优质科普资源向公众开放。发挥学会协会等组织特色和优势,不断壮大科普专兼职人才队伍和科普志愿者队伍,培养面向基层一线的科普实用人才。
同志们,林业科技事业任务艰巨、责任重大、意义深远。希望大家珍惜机会、潜心学习,加强交流、共同提高,确保各项工作顺利开展,为打造生态强省、建设富饶美丽幸福新湖南提供技术支撑。祝大家培训期间健康快乐,学有所获!
谢谢大家!